《安徽省省属公立医疗机构高值医用耗材集中带量采购谈判议价（试点）实施计划》正式宣布
7月16日 ，安徽省医保局、卫健委、财务厅和药监局联合印发《安徽省省属公立医疗机构高值医用耗材集中带量采购谈判议价（试点）实施计划》（下称“《实施计划》”）。
其实早在6月21日 ，安徽省召开省属公立医疗机构高值医用耗材集中带量采购会 ，会上宣布《实施计划》 ，但只有部分内容流出。
而本次全文宣布 ，对采购量、采购方法、采购规模以及回款等问题 ，都有更详细具体的划定。
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武汉金年会推测：本次通告宣布即全省试点 或推向全国
《实施计划》显示 ，此次高值耗材带量采购以安徽省属公立医疗机构作为试点 ，逐步推广至全省县级及县级以上公立医疗机构 ，勉励其他医疗机构积极加入 ，原则上采购周期为一年。
加入带量采购的企业包括经国家药品监督治理部分批准、在中国大陆地区销售的、安徽省药采平台集中采购目录内的高值医用耗材生产企业（进口耗材全国总署理视为生产企业）。
虽然目前的试点主要是安徽省公立医疗机构 ，但今年6月26日至28日 ，即安徽召开省属公立医院高值耗材带量采购集会后 ，国家医疗包管局局长胡静林赴安徽调研高值耗材带量采购事情。
胡静林指出 ，要凭据党中央关于治理高值医用耗材的革新要求 ，把试点事情开展好 ，为全国开展高值医用耗材治理积累经验 ，切实降低群众就医担负。
需要注意的是 ，在11城药品带量采购试点推开之前 ，2018年7月31日至8月1日 ，胡静林就曾赴上海做事情调研 ，详细了解了药品招标采购、医保信息化建设等情况。
今后 ，众所周知 ，上海市药品带量采购的相关政策成为行业标杆。
计划要点：包管采购量 临床优先使用
凭据《实施计划》 ，骨科植入（脊柱）类和眼科（人工晶体）类耗材加入安徽省带量采购 ，要求此两类采购量划分占2018年度省属公立医疗机构高值医用耗材采购量的70%和90%。
耗材入围价由安徽省医保局抽取的专家论证议定 ，谈判议价参考三方面价格：
1、2016年以来全国省级中标价或挂网限价的***价 ，；
2、省属公立医疗机构2018年度实际采购价的中位数价、平均价、***价；
3、“两票制”的***票价格。
谈判议价后 ，为落实采购量 ，《实施计划》要求省属公立医疗机构与供货企业签订带量购销条约 ，确保1年内完成采购量。
省属公立医疗机构可在确保带量采购量完成的基础上 ，为满足临床需求 ，在省药采平台采购其他价格适宜的挂网产品。
关于已列入谈议价规模的产品 ，如企业不加入谈判议价 ，在集中交易目录内的 ，纳入备案交易目录；在备案交易目录内的 ，省医保局进行重点监控。
《实施计划》还要求 ，省属公立医疗机构应凭据临床需求 ，优先采购和使用谈判乐成产品 ，按谈判后形成的谈判价在集中交易目录中网上集中采购 ，且采购使用量不得低于2018年度该产品的80%。
对执行不力的省属公立医疗机构 ，省医保局将对其主要卖力人进行约谈。
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计划要点：包管准时回款 严禁二次议价
医院、耗材供应商和医保部分之间的“三角债”导致企业回款周期较长 ，同时 ，各地区不绝落地的两票制 ，让械企多年的分销体系骤变 ，拖欠回款的影响也进一步被放大 ，部分械企因此面临困境。
对此 ，《实施计划》在要求配送必须切合“两票制”的同时 ，划定省属公立医疗机构作为货款结算***责任人人 ，应按条约约定与企业实时结算 ，在90天内支付货款 ，降低企业交易本钱。
除此 ，《实施计划》还严禁“暗扣变明扣”的二次议价 ，要求省属公立医疗机构对谈判乐成产品必须网上采购 ，凭据省药采平台集中交易目录新限价 ，零差价销售。关于谈判乐成产品 ，各省属公立医疗机构不得再组织议价。
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